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佛山市局破解食用农产品质量安全难题

  农兽药残留超标和非法添加是影响食用农产品质量安全的突出问题。近年来,佛山市坚持问题导向,探索推行以以“肉菜鱼”等主要食用农产品的产销对接模式,实施重点品种食用农产品统一配送,构建“种养—配送—销售”的无缝衔接闭环式监管链条,有效破解了问题肉品、水产品非法添加以及蔬果农残超标等质量安全难题,促进了食用农产品质量安全水平的提升,得到广大市民的肯定。

  一、畜禽肉品统一配送,问题肉品有效杜绝

  二、蔬菜产销对接,农残超标有效控制

  三、水产品统一配送,非法添加有效防范

  一是推行水产品产地标识管理。针对水产品缺乏来源信息的问题,佛山市从2013年5月1日起,在全市水产品批发市场、水产贩运企业试行鳜鱼、乌鳢、黄颡鱼、鳖、大口黑鲈和长吻鮠6种淡水鲜活水产品产地标识准入制度,严把市场准入关口,发挥倒逼机制,促进源头养殖行为的规范,避免非法添加问题。2013年5月至2017年12月,全市共登记发放产地标识24267份,收到6013份外地产地证明,可溯源水产品交易总量达8.5万吨。二是推动水产品运输技术创新。针对鲜活水产品长途运输贮存问题,佛山市水产品贩运企业创新运输技术,通过鲜活水产品低温暂养、纯氧配送,解决了运输环节为提高存活率而非法添加化学药品的问题,鲜活水产品在不添加任何有害物质的情况下可进行长达50小时的高密度低温运输,存活率达到99.5%以上,真正从技术上保障水产品运输环节中的质量安全。以何氏水产为代表的10多家水产品贩运企业,年均配送淡水鱼达15万吨,年交易总金额50亿元,配送网络遍及全国25个省50多个城市,覆盖超过3000公里经济圈。多家贩运企业成为十九大、“两会”水产品供应商。三是探索销售环节采购模式创新。针对贝类产品问题集中的情况,在南海区环球水产交易市场试点贝类水产品“源头把关、联盟采购、统一检测”模式,引导原本“多、小、散、弱”的经营者结成采购联盟,直接向养殖源头进货,最大限度避免因中间商而导致的质量监管难问题,降低贝类水产品被添加非食用物质的风险,倒逼上游供应商把好“源头关、票证关”,推动卖方市场向买方市场的转变,实现贝类产品质量可追溯。通过第三方检测机构抽检与市场开办方自检数据比较显示,“联盟采购”模式让环球市场贝类水产品合格率有了显著提高。四是支持水产品交易模式创新。坚持示范引领,推动“安全鲜活水产品产销对接经营单位”创建,环球水产、何氏水产、勇记水产、渔兴港水产、日日升恒达分店、顺德泓顺渔场等6家单位鲜活水产品全部从养殖源头、基地直接采购进货,并建立从生产到消费环节的质量安全管理体系,避免非法添加的水产品进入市场,维护生产者、经营者、消费者的合法权益。以潮汇水产为代表的水产品经营企业建立“基地+公司+终端一站式配送服务”经营模式,产品全部从符合国家安全生产标准的养殖基地采购,检测把关后直接配送到消费终端,减少了中间流通环节和经销渠道,最大限度的降低鲜活水产品的损耗率、运营成本和运营时间,保证水产品质量安全。五是加强区域间水产品质量安全监管合作。针对产销信息不对称、责任不清的问题,佛山市与长沙市食安办、农业部门、食品药品监管六部门共同签订《加强区域间鲜活水产品产销对接监管合作框架协议》,强化信息交流沟通,扩大监管工作外延,提升区域间水产品质量安全监管合作能力,全面有效管控风险,切实保障佛山市配送外销水产品的质量安全。